农业村落部办公厅关于集中整治禁限用农药犯法出产经营使用的通知
各省、自治区、直辖市农业村落(农牧)厅(
各省、自治区、直辖市农业村落(农牧)厅(局、委),新疆出产建设兵团农业村落局:
????为进一步加强农药治理,针对当前农药行业存在的犯法出产、犯法销售、犯法增长等凸起问题,着力构建美满的“源头严防、过程严管、后果重办”全链条防控系统,我部决定发展禁限用农药犯法出产、经营、使用集中整治工作,现将有关事宜通知如下。
一、总体要求
????以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,两全发展“科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”,聚焦沉点区域、沉点企业、沉点产品、沉点时期,在全国领域内集中整治禁限用农药犯法出产、经营、使用,从源头上抓住农药出产企业、经营主体和农药产品质量三个关键,过程中盯紧农药使用、市场准入、技术支持、科普宣传四个环节,用好从严审批和重办违法两个抓手,构建美满的“源头严防、过程严管、后果重办”全链条防控系统,规范农药市场秩序,守护农产品质量安全。
二、整治领域
????近年来,农药行业面对犯法出产、销售,以及隐性成分增长等凸起问题,加剧农药市场恶性竞争和行业内卷,增长安全隐患,侵害了农药行业和消费者合法权利;出格长短法出产、销售禁限用农药,给农产品质量安全带来较大风险,需高度器沉、集中整治、严格进攻。
????(一)犯法出产。重要蕴含禁用农药未定期停产,禁用农药的库存产品违规措置,地下黑窝点出产禁用农药,以及无证出产、超领域出产农药,使用犯法起源产品加工农药造剂,以受委托加工之名租证、借证出产农药造剂等情景。
????(二)犯法销售。重要蕴含销售禁用农药,超领域销售限用农药,互联网经营禁限用农药,销售假劣农药,以及无证经营、超领域经营、未登记线上经营农药,脱离交易场所销售农药。
????(三)犯法增长。重要蕴含农药出产、销售过程中,在农药产品中增长禁限用农药、其他农药有效成分,犯法增长拥有防治病虫草害等农药功效的其他物质。
三、沉点工作
????(一)着眼源头防备,斩断禁限用农药犯法出产经营链条
????1.端庄查处犯法出产企业。沉点是深挖违禁农药起源、严格进攻违禁农药出产“地下工厂”。深刻甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷等已裁减农药原出产企业,以及即将禁用高毒农药克百威、涕灭威、灭多威、氧乐果等造剂企业,实地核查是否存在违法违规出产、渣滓库存违规措置等问题,实时依法采取措施。结合现实,通过明察暗访、线索举报等方式,当真排查、盯紧盯牢农药无证出产、超领域出产等凸起问题,实时依法措置。
????2.严格整治犯法经营门店。沉点是深挖违禁农药“隐秘流通”,整治禁限用农药违规销售问题。结合春耕备耕、“三夏”、“三秋”蹬酌药顶峰时期,加大农药经营门店查抄力度,严查甲拌磷等禁用农药销售,核查克百威等即将禁用农药库存,2026年6月1日后对渣滓库存依法依规措置。严格进攻农药无证经营、超领域经营、未登记线上经营等违法违规行为,并督促经营门店按要求规范农药经营台账纪录、货物分类摆放等。
????3.加力遏造农药产品犯法增长行为。沉点是深挖农药产品质量隐患,整治农药产品中犯法增长禁限用农药,以及犯法增长拥有农药功效的其他成分等凸起问题。结合农药产品质量监督抽查和互联网经营农药专项治理,加大农药市场抽检力度,严查当前水稻、柑橘等杀虫(杀螨)农药产品中违法增长酰胺类成分、氟雷拉纳类似物等“隐性物质”,对查实问题依照假农药依法处置。
????(二)凸起过程严管,深刻推动科学用药领导和科普宣传
????4.加强农药安全使用领导。强化责任落实,提升规范农药经营、防备安全使用风险等方面的治理水平;加快高效施药设备和精准施药技术的推广利用。激励造就农药使用领导员行列,常态化发展技术领导和征询服务,带头幼田舍提升科学用药水平。加快生物防治大面积推广利用,推动病虫害防治方式绿色转型。
????5.严把农产品产地准出关。强化农产品质量安全抽检,加大产地农产品上市前农药残留检测力度。结合《农产品质量安全承诺达标合格证治理法子》执行,对蔬菜、水果等种植业产品奉行承诺达标合格证,领导农产品出产企业、农夫专业合作社、产地收购商凭据质量安全节造或者检测了局规范开具合格证,做到应开尽开。强化承诺达标合格证监管法律,对不规范开具、虚伪开具等违规行为从严查处。加强与市场监管部门的协同合作,推动农产品产地准出和市场准入有效衔接,助力整体提升农产品质量安全管控水平。
????6.强化农药产品检测技术支持。健全美满农药产品质量尺度系统,增长有关杂质限量等大量农药种类的质量节造关键指标,研发农药隐性成分定性定量分析步骤,为严格进攻犯法出产、犯法增长等行为提供检测判定凭据。
????7.加大农药政策科普宣传。组织发展多层级、多大局的农药司法律规宣传解读活动,遍及农药治理政策和司法学问,督促农药出产经营者遵纪守法,加强合法从业意识。通过印造领略纸、造作短视频等方式,借助公共网络传媒、行业期刊报纸等渠路,加大病虫害绿色防控、农药安全使用等科普宣传力度,疏导农夫科学选药、合理用药。
????(三)营造高压态势,从严行政审批和依法惩治
????8.严格农药行政审批。落实批改后农药规章,订正《农药登记资料要求》等规范性文件,推动健全农药毒理学、环境影响等评价尺度系统,从严把控新农药产品准入。从严执行农药出产许可、经营许可有关划定,严格审查出产经营主体资质前提和从业人员素质能力,杜绝不切合前提的企业单元进入农药行业。
????9.严查涉药违法违规行为。加大农业法律办案力度,对监督查抄、质量抽查、人民投诉举报等渠路发现的农药违法违规行为,要依法依规立案查处,做到有案必查、查必到底,出格是涉及违法出产销售使用高毒农药的要依法从沉处置,涉嫌犯罪的案件实时移送司法机关处置。
????10.传递典型案例。对性质恶劣、情节严沉的典型犯法行为予以曝光,维持严管沉打的高压态势,要实时梳理农药法律案件,当令传递典型违法案例,阐扬警示震慑作用。
四、保险措施
????依附全国农资打假部际协调机造,强化与公安、司法、市场监管蹬仔关部门两全协和谐信息共享,形成“源头严防、过程严管、后果重办”全链条防控的工作合力。各省级农业村落部门要结合本地农药行业现实,造订执行规划,明确指标、凸起沉点、细化工作、落实责任,于4月20日前报我部。同时,加强行政法律监督,规范涉企查抄行为,落实整治大局主义为基层减负有关划定要求,不影响企业合法经营秩序,清廉公正平正查抄,确保集中整治工作获得实效。
农业村落部办公厅
2026年3月19日
农业村落部办公厅关于集中整治禁限用农药犯法出产经营使用的通知
各省、自治区、直辖市农业村落(农牧)厅(局、委),新疆出产建设兵团农业村落局:
????为进一步加强农药治理,针对当前农药行业存在的犯法出产、犯法销售、犯法增长等凸起问题,着力构建美满的“源头严防、过程严管、后果重办”全链条防控系统,我部决定发展禁限用农药犯法出产、经营、使用集中整治工作,现将有关事宜通知如下。
一、总体要求
????以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,两全发展“科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”,聚焦沉点区域、沉点企业、沉点产品、沉点时期,在全国领域内集中整治禁限用农药犯法出产、经营、使用,从源头上抓住农药出产企业、经营主体和农药产品质量三个关键,过程中盯紧农药使用、市场准入、技术支持、科普宣传四个环节,用好从严审批和重办违法两个抓手,构建美满的“源头严防、过程严管、后果重办”全链条防控系统,规范农药市场秩序,守护农产品质量安全。
二、整治领域
????近年来,农药行业面对犯法出产、销售,以及隐性成分增长等凸起问题,加剧农药市场恶性竞争和行业内卷,增长安全隐患,侵害了农药行业和消费者合法权利;出格长短法出产、销售禁限用农药,给农产品质量安全带来较大风险,需高度器沉、集中整治、严格进攻。
????(一)犯法出产。重要蕴含禁用农药未定期停产,禁用农药的库存产品违规措置,地下黑窝点出产禁用农药,以及无证出产、超领域出产农药,使用犯法起源产品加工农药造剂,以受委托加工之名租证、借证出产农药造剂等情景。
????(二)犯法销售。重要蕴含销售禁用农药,超领域销售限用农药,互联网经营禁限用农药,销售假劣农药,以及无证经营、超领域经营、未登记线上经营农药,脱离交易场所销售农药。
????(三)犯法增长。重要蕴含农药出产、销售过程中,在农药产品中增长禁限用农药、其他农药有效成分,犯法增长拥有防治病虫草害等农药功效的其他物质。
三、沉点工作
????(一)着眼源头防备,斩断禁限用农药犯法出产经营链条
????1.端庄查处犯法出产企业。沉点是深挖违禁农药起源、严格进攻违禁农药出产“地下工厂”。深刻甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷等已裁减农药原出产企业,以及即将禁用高毒农药克百威、涕灭威、灭多威、氧乐果等造剂企业,实地核查是否存在违法违规出产、渣滓库存违规措置等问题,实时依法采取措施。结合现实,通过明察暗访、线索举报等方式,当真排查、盯紧盯牢农药无证出产、超领域出产等凸起问题,实时依法措置。
????2.严格整治犯法经营门店。沉点是深挖违禁农药“隐秘流通”,整治禁限用农药违规销售问题。结合春耕备耕、“三夏”、“三秋”蹬酌药顶峰时期,加大农药经营门店查抄力度,严查甲拌磷等禁用农药销售,核查克百威等即将禁用农药库存,2026年6月1日后对渣滓库存依法依规措置。严格进攻农药无证经营、超领域经营、未登记线上经营等违法违规行为,并督促经营门店按要求规范农药经营台账纪录、货物分类摆放等。
????3.加力遏造农药产品犯法增长行为。沉点是深挖农药产品质量隐患,整治农药产品中犯法增长禁限用农药,以及犯法增长拥有农药功效的其他成分等凸起问题。结合农药产品质量监督抽查和互联网经营农药专项治理,加大农药市场抽检力度,严查当前水稻、柑橘等杀虫(杀螨)农药产品中违法增长酰胺类成分、氟雷拉纳类似物等“隐性物质”,对查实问题依照假农药依法处置。
????(二)凸起过程严管,深刻推动科学用药领导和科普宣传
????4.加强农药安全使用领导。强化责任落实,提升规范农药经营、防备安全使用风险等方面的治理水平;加快高效施药设备和精准施药技术的推广利用。激励造就农药使用领导员行列,常态化发展技术领导和征询服务,带头幼田舍提升科学用药水平。加快生物防治大面积推广利用,推动病虫害防治方式绿色转型。
????5.严把农产品产地准出关。强化农产品质量安全抽检,加大产地农产品上市前农药残留检测力度。结合《农产品质量安全承诺达标合格证治理法子》执行,对蔬菜、水果等种植业产品奉行承诺达标合格证,领导农产品出产企业、农夫专业合作社、产地收购商凭据质量安全节造或者检测了局规范开具合格证,做到应开尽开。强化承诺达标合格证监管法律,对不规范开具、虚伪开具等违规行为从严查处。加强与市场监管部门的协同合作,推动农产品产地准出和市场准入有效衔接,助力整体提升农产品质量安全管控水平。
????6.强化农药产品检测技术支持。健全美满农药产品质量尺度系统,增长有关杂质限量等大量农药种类的质量节造关键指标,研发农药隐性成分定性定量分析步骤,为严格进攻犯法出产、犯法增长等行为提供检测判定凭据。
????7.加大农药政策科普宣传。组织发展多层级、多大局的农药司法律规宣传解读活动,遍及农药治理政策和司法学问,督促农药出产经营者遵纪守法,加强合法从业意识。通过印造领略纸、造作短视频等方式,借助公共网络传媒、行业期刊报纸等渠路,加大病虫害绿色防控、农药安全使用等科普宣传力度,疏导农夫科学选药、合理用药。
????(三)营造高压态势,从严行政审批和依法惩治
????8.严格农药行政审批。落实批改后农药规章,订正《农药登记资料要求》等规范性文件,推动健全农药毒理学、环境影响等评价尺度系统,从严把控新农药产品准入。从严执行农药出产许可、经营许可有关划定,严格审查出产经营主体资质前提和从业人员素质能力,杜绝不切合前提的企业单元进入农药行业。
????9.严查涉药违法违规行为。加大农业法律办案力度,对监督查抄、质量抽查、人民投诉举报等渠路发现的农药违法违规行为,要依法依规立案查处,做到有案必查、查必到底,出格是涉及违法出产销售使用高毒农药的要依法从沉处置,涉嫌犯罪的案件实时移送司法机关处置。
????10.传递典型案例。对性质恶劣、情节严沉的典型犯法行为予以曝光,维持严管沉打的高压态势,要实时梳理农药法律案件,当令传递典型违法案例,阐扬警示震慑作用。
四、保险措施
????依附全国农资打假部际协调机造,强化与公安、司法、市场监管蹬仔关部门两全协和谐信息共享,形成“源头严防、过程严管、后果重办”全链条防控的工作合力。各省级农业村落部门要结合本地农药行业现实,造订执行规划,明确指标、凸起沉点、细化工作、落实责任,于4月20日前报我部。同时,加强行政法律监督,规范涉企查抄行为,落实整治大局主义为基层减负有关划定要求,不影响企业合法经营秩序,清廉公正平正查抄,确保集中整治工作获得实效。
农业村落部办公厅
2026年3月19日
